寧波市國(guó)稅代開(kāi)監(jiān)開(kāi)發(fā)票網(wǎng)絡(luò)開(kāi)具系統(tǒng)

寧波市國(guó)家稅務(wù)局市場(chǎng)代開(kāi)監(jiān)開(kāi)發(fā)票網(wǎng)絡(luò)開(kāi)具系統(tǒng)是一款代開(kāi)監(jiān)開(kāi)發(fā)票網(wǎng)絡(luò)工具，而且還提供發(fā)票的網(wǎng)絡(luò)管理，從而實(shí)現(xiàn)用戶安全高效使用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)票系統(tǒng)要求，按照總局“簡(jiǎn)并票種、統(tǒng)一式樣、建立平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)具”的工作思路要求，以創(chuàng)新發(fā)票管理方式、提升服務(wù)水平為指導(dǎo)，結(jié)合寧波實(shí)際，寧波市國(guó)家稅務(wù)局委托航天信息開(kāi)發(fā)了寧波市國(guó)家稅務(wù)局普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)開(kāi)具系統(tǒng)。

網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)實(shí)施方案

為推進(jìn)信息管稅，規(guī)范普通發(fā)票管理，提高發(fā)票管理的信息化水平，市局決定實(shí)施網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)推廣工作�，F(xiàn)將整體實(shí)施方案明確如下：

一、指導(dǎo)思想

按照總局“簡(jiǎn)并票種、統(tǒng)一式樣、建立平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)具”的工作思路要求，以創(chuàng)新發(fā)票管理方式、提升服務(wù)水平為指導(dǎo)，結(jié)合寧波實(shí)際，全面推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)。該系統(tǒng)為納稅人提供多種普通發(fā)票開(kāi)具方式，通過(guò)各種技術(shù)手段完整、準(zhǔn)確、安全的采集普通發(fā)票信息，強(qiáng)化發(fā)票信息分析和監(jiān)控能力，進(jìn)一步提升納稅服務(wù)和稅源監(jiān)控水平。

二、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)功能

網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)一方面遵循減負(fù)增效的原則，既不增加納稅人的辦稅成本，也不增加基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)，另一方面通過(guò)各種技術(shù)手段保證發(fā)票信息完整、準(zhǔn)確、安全。一是納稅人可以選擇客戶端和在線兩種網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開(kāi)具方式，為冠名發(fā)票開(kāi)具的納稅人提供網(wǎng)上數(shù)據(jù)導(dǎo)入接口；二是發(fā)票信息查詢功能整合到網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳和12366短信平臺(tái)，為納稅人提供多種發(fā)票查詢方式；三是將稅務(wù)人員操作的功能模塊整合至外圍系統(tǒng)平臺(tái)，方便內(nèi)部操作。

（一）納稅人端網(wǎng)絡(luò)開(kāi)具功能

網(wǎng)絡(luò)開(kāi)具包括WEB和客戶端兩種開(kāi)具方式，功能主要包括發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、作廢、開(kāi)具紅字發(fā)票及統(tǒng)計(jì)查詢等。發(fā)票領(lǐng)購(gòu)信息取自綜合征管軟件，并與納稅人發(fā)票入庫(kù)校驗(yàn)；發(fā)票開(kāi)具時(shí)錄入的票面信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)存儲(chǔ)到稅務(wù)機(jī)關(guān)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)開(kāi)票數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集，使開(kāi)票信息與數(shù)據(jù)庫(kù)一致。對(duì)于因稅務(wù)機(jī)關(guān)系統(tǒng)故障而離線開(kāi)具發(fā)票的，發(fā)票信息由客戶端進(jìn)行加密后存儲(chǔ)在本地，在條件符合的情況下根據(jù)系統(tǒng)設(shè)置將離線開(kāi)具的發(fā)票信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳至稅務(wù)機(jī)關(guān)。此外，系統(tǒng)還為納稅人提供發(fā)票查驗(yàn)推送服務(wù)，方便納稅人發(fā)票信息的比對(duì)。

（二）納稅人端發(fā)票信息查詢功能

網(wǎng)上發(fā)票信息查詢是網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)的重要部分，是加強(qiáng)發(fā)票管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要分為開(kāi)票企業(yè)查詢、收票方或第三方對(duì)發(fā)票信息查詢和發(fā)票流向查詢。網(wǎng)上發(fā)票信息查詢范圍包括網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)推行后市局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)保存的所有普通發(fā)票，其中CTAIS代開(kāi)和增值稅普通發(fā)票可對(duì)以前數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢。開(kāi)票企業(yè)查詢，是指納稅人可以在國(guó)稅網(wǎng)站用稅號(hào)和WEB口令及CA證書方式登陸后，對(duì)發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具等進(jìn)行查詢。收票方或第三方對(duì)發(fā)票信息查詢，是指收票方或第三方可以通過(guò)國(guó)稅網(wǎng)站輸入發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、查驗(yàn)碼、開(kāi)票日期等條件，查詢到發(fā)票的銷方名稱、發(fā)票金額、稅額、發(fā)票狀態(tài)等信息，用以對(duì)發(fā)票作出初步的判定。發(fā)票流向查詢，是指納稅人通過(guò)輸入發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼等條件，查詢到發(fā)票的購(gòu)買情況。

（三）稅務(wù)端功能

稅務(wù)端功能是實(shí)施普通發(fā)票管理的核心部分，主要實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)票信息的存儲(chǔ)、綜合分析、監(jiān)控處理。稅務(wù)端功能分為發(fā)票認(rèn)證管理、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)票查詢、發(fā)票認(rèn)證監(jiān)控分析和系統(tǒng)維護(hù)等功能。其中，認(rèn)證管理功能為稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)票的驗(yàn)證、檢查、協(xié)查等提供方便；網(wǎng)絡(luò)開(kāi)票查詢功能實(shí)現(xiàn)開(kāi)票信息的綜合查詢，為稅收管理員對(duì)普通發(fā)票管理提供強(qiáng)有力的支持；發(fā)票認(rèn)證監(jiān)控分析功能實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開(kāi)具信息查詢和分析功能，判斷出與申報(bào)信息不一致、核定發(fā)票與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不匹配的異常戶清單；發(fā)票開(kāi)具匯總金額和定額核定信息差異比較，將不符信息自動(dòng)通過(guò)稅源管理平臺(tái)下發(fā)工作任務(wù)。

三、工作步驟及時(shí)間安排

第一階段：試點(diǎn)運(yùn)行階段。確定鄞州區(qū)國(guó)家稅務(wù)局、北侖區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）國(guó)家稅務(wù)局、余姚市國(guó)家稅務(wù)局和寧�？h國(guó)家稅務(wù)局為試點(diǎn)單位。從2011年9月24日起試點(diǎn)單位開(kāi)始試點(diǎn)運(yùn)行工作，并根據(jù)試點(diǎn)情況對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化。（2012年1月15日前）

第二階段：總結(jié)完善階段。各試點(diǎn)單位形成試點(diǎn)運(yùn)行報(bào)告上報(bào)市局，市局根據(jù)試點(diǎn)情況再次完成系統(tǒng)修改和完善，并建立完善的系統(tǒng)運(yùn)維體系。（2012年2月15日前）

第三階段：全面實(shí)施階段。全面推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)，2012年6月1日起，原通用開(kāi)票軟件停止使用。做好系統(tǒng)維護(hù)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、完善系統(tǒng)，保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。（2012年3月1日起）

四、推廣要求

使用市局網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)自行開(kāi)具普通發(fā)票的納稅人應(yīng)逐步推開(kāi)，由系統(tǒng)推行之日起，所有使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)的納稅人都需要稅務(wù)機(jī)關(guān)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)稅務(wù)端進(jìn)行注冊(cè)開(kāi)通。開(kāi)通后，新開(kāi)戶納稅人可直接購(gòu)票并使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)開(kāi)具發(fā)票；原使用通用開(kāi)票軟件的納稅人必須將剩余的普通發(fā)票經(jīng)通用開(kāi)票軟件開(kāi)具完畢后，才可使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)開(kāi)具新購(gòu)買的普通發(fā)票。各單位在系統(tǒng)運(yùn)行期間應(yīng)做好CA證書的發(fā)放和更換工作。目前，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開(kāi)具有WEB方式及客戶端兩種開(kāi)票方式，原則上由納稅人自愿選擇任意一種開(kāi)票方式，但由于實(shí)際網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和技術(shù)設(shè)備環(huán)境不能做到零故障，為保證納稅人準(zhǔn)確、及時(shí)的開(kāi)具發(fā)票，減少對(duì)納稅人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，對(duì)于開(kāi)票量較少、開(kāi)票及時(shí)性要求較低的納稅人建議使用WEB方式，而對(duì)于開(kāi)票量較大、開(kāi)票及時(shí)性要求較高的納稅人建議使用客戶端方式。

五、培訓(xùn)及運(yùn)行維護(hù)

各單位業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)將由市局統(tǒng)一安排，具體時(shí)間、地點(diǎn)另行安排。各單位根據(jù)實(shí)際情況自行安排納稅人使用培訓(xùn)。使用客戶端開(kāi)票方式的納稅人，通過(guò)寧波市國(guó)家稅務(wù)局門戶網(wǎng)站（http://www.nb-n-tax.gov.cn）軟件下載欄目下載網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)有關(guān)軟件、操作說(shuō)明、視頻教材及相關(guān)接口文件。使用WEB開(kāi)票方式的納稅人通過(guò)登陸寧波市國(guó)家稅務(wù)局門戶網(wǎng)站進(jìn)入辦稅服務(wù)/網(wǎng)上辦稅/網(wǎng)絡(luò)發(fā)票欄目進(jìn)行使用。系統(tǒng)推廣將由征管科技處、信息中心等部門共同完成，并有效利用外部力量，建立可靠的運(yùn)行維護(hù)體系，滿足納稅人的需求。市局將通過(guò)12366納稅服務(wù)熱線為稅局及納稅人提供系統(tǒng)支持服務(wù)。納稅人也可通過(guò)技術(shù)服務(wù)單位服務(wù)熱線（0574-87678686）得到相關(guān)技術(shù)支持。

系統(tǒng)推廣期間，各單位應(yīng)匯總本地區(qū)征收部門和納稅人反映的問(wèn)題和改進(jìn)建議，并及時(shí)向市局報(bào)告，以利于市局掌握各地情況并研究解決，保障推廣工作的順利進(jìn)行。

使用方法

1.首先注冊(cè)稅務(wù)賬號(hào)

2.然后進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)設(shè)置