谷歌退出事件不是個(gè)例，美國早有預(yù)謀干涉中國互聯(lián)網(wǎng)政策

　CCTV2《今日觀察》：網(wǎng)絡(luò)無限 自由有界

　　這一段時(shí)間以來，谷歌，這家全球最大的互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎公司，宣稱要退出中國的消息，鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。如今谷歌退出事件，甚至都已經(jīng)演變成了中國和美國之間的一起外交事件。日前，針對(duì)美國國務(wù)卿希拉里·克林頓，借谷歌事件影射中國干涉互聯(lián)網(wǎng)自由的言論，中國外交部發(fā)表了聲明，反對(duì)美方的無理指責(zé)。一家互聯(lián)網(wǎng)公司的商業(yè)行為，為什么會(huì)演變成一起外交事件?互聯(lián)網(wǎng)的自由，到底是怎樣的自由，誰的自由?央視財(cái)經(jīng)頻道主持人陳偉鴻和著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員張鴻、霍德明共同評(píng)論。

　　谷歌事件升溫，國新辦外交部回應(yīng)，我國依法整頓互聯(lián)網(wǎng)秩序，不容他國無端指責(zé)。

　　張鴻：谷歌事件的背后閃現(xiàn)了美國政治需求 是美國的互聯(lián)網(wǎng)外交

　　(《今日觀察》評(píng)論員)

　　很多人都很奇怪，為什么一個(gè)公司的事變成兩個(gè)國家的事。讓我們看一看事件發(fā)展路線圖，當(dāng)谷歌一開始說要退出的時(shí)候，希拉里·克林頓就開始支持它，谷歌表示現(xiàn)在恢復(fù)了正常的運(yùn)營(yíng)，希拉里·克林頓就把前面的這個(gè)事件當(dāng)作了一個(gè)案例來指責(zé)中國。所以我們回過頭去看，也許最初的時(shí)候，它就不是一個(gè)公司的事。

　　香港的《新報(bào)》就表示，谷歌這一次之所以敢言，是因?yàn)樗�背后有雄厚的支撐，因�(yàn)楣雀枋菉W巴馬當(dāng)年競(jìng)選的時(shí)候第四大支柱商，而且谷歌的行政總裁也是奧巴馬的競(jìng)選顧問，這就是典型的士卒在先，主帥在后。英國的《衛(wèi)報(bào)》也表示，雖然谷歌挑戰(zhàn)中國，但它背后肯定有商業(yè)的考量，它其實(shí)充當(dāng)?shù)目赡苁敲绹�政府的代理人�！度A爾街日?qǐng)?bào)》更直接地表示，這意味著互聯(lián)網(wǎng)政策可能會(huì)成為美國今后外交政策的優(yōu)先目標(biāo)之一，這個(gè)叫新的克林頓主義，所以我們看到雖然是一個(gè)商業(yè)事件，但它背后時(shí)不時(shí)閃現(xiàn)的其實(shí)是美國的政治需求，我們也可以把它叫做美國的互聯(lián)網(wǎng)外交。

　　霍德明：希拉里演講話題轉(zhuǎn)換生硬 谷歌事件早有預(yù)謀

　　(《今日觀察》評(píng)論員)

　　這件事情從1月13號(hào)開始，美國谷歌的副總裁宣布了要退出中國，在媒體紛紛擾擾地詢問過程中，在1月18號(hào)召集中國谷歌辦公室的文員宣布放半年的假，而事情在1月19號(hào)峰回路轉(zhuǎn)，谷歌要繼續(xù)呆在中國，1月21號(hào)希拉里在演講詞里，就把谷歌事件又重新再挑出來，在演講稿的中間有一段特別提到中國，首先是講中國互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)于安全方面的問題，這也就是谷歌事件的一個(gè)導(dǎo)火線。但是在同樣的一段里，希拉里話鋒一轉(zhuǎn)，就轉(zhuǎn)到互聯(lián)網(wǎng)自由來了，是一個(gè)非常生硬地轉(zhuǎn)折。

　　我的建議是，諸位如果對(duì)于這件事情是真心的想要探究事實(shí)的話，那么請(qǐng)把它原文原意拿出來讀一下。你就知道它中間轉(zhuǎn)折的過程，完全就是硬掰的。再接下來，在它的轉(zhuǎn)折以后，下面所看到的一切都是借題發(fā)揮。

　　張鴻：中國對(duì)于國際互聯(lián)網(wǎng)公司一直持以開放的態(tài)度

　　(《今日觀察》評(píng)論員)

　　中國一直是對(duì)國際上的互聯(lián)網(wǎng)公司是開放的，這一次中國外交部新聞發(fā)言人也一再表態(tài)說，我們歡迎境外的互聯(lián)網(wǎng)公司到工作來投資，但是你要遵守中國的法律。北京網(wǎng)絡(luò)媒體協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)閔大洪提供了一些數(shù)據(jù)，微軟、雅虎、思科等等這些公司都是海外的，但是在中國發(fā)展的都很好。所以在這樣一個(gè)強(qiáng)大的中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的背景之下，如果一個(gè)公司經(jīng)營(yíng)的不好，市場(chǎng)份額不夠的話，首先要反思的是自己的運(yùn)營(yíng)。

　　中國網(wǎng)民已經(jīng)達(dá)到3.84億，網(wǎng)站有300多萬個(gè)，平均6個(gè)人就有一個(gè)博客，這么蓬勃的發(fā)展，除了開放才能壯大以外，還有一個(gè)非�；�本的前提，就是安全�！�光明日?qǐng)?bào)》的評(píng)論標(biāo)題就是“必須維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)信息流動(dòng)的安全”，安全是什么呢?就我個(gè)人來講，我離不開博客，我寫博客，也看別人的博客，并且注冊(cè)了N多個(gè)郵箱，我也在線交流，用QQ和MSN等等和其他人交流。還有一個(gè)非常關(guān)鍵的，就是我也在網(wǎng)上買東西，所有的這些現(xiàn)在已經(jīng)成了我工作和生活當(dāng)中一個(gè)依賴。這些的前提是，我相信互聯(lián)網(wǎng)能夠保證我的安全，我所有的信息不會(huì)為此被泄漏，套用互聯(lián)網(wǎng)一個(gè)非常著名的廣告詞，就是無安全，不網(wǎng)絡(luò)。

　　霍德明：把互聯(lián)網(wǎng)做的更安全和更好 是技術(shù)發(fā)展的前提

　　(《今日觀察》評(píng)論員)

　　重點(diǎn)的認(rèn)知應(yīng)該是，互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)技術(shù)平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上你可以做很多事情。當(dāng)然各個(gè)國家有它不同的法律規(guī)范，所以如何管理互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)，這是另外一回事。就中國來講，互聯(lián)網(wǎng)人口大概將近有4億人了，網(wǎng)站三百六七八十萬，對(duì)于這么一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)平臺(tái)，中國的商人，使用的非常淋漓盡致。

　　阿里巴巴網(wǎng)站大概是全世界基本上數(shù)一數(shù)二的物流、經(jīng)流，結(jié)合起來的一個(gè)技術(shù)平臺(tái)。因此，如果說中國的互聯(lián)網(wǎng)不開放，那這完全是忽略掉了中國技術(shù)平臺(tái)的現(xiàn)實(shí)。更何況谷歌在1月13號(hào)提出來的遭受黑客的攻擊，在1月12號(hào)中國自己的百度網(wǎng)站也遭受到大量的黑客的攻擊。我要強(qiáng)調(diào)的是，在這樣一個(gè)技術(shù)平臺(tái)上面，我們當(dāng)然要加強(qiáng)管理，因?yàn)樗鼤?huì)有很多技術(shù)上目前還沒有克服的困難，以至于它有安全上的一個(gè)考量。在這一點(diǎn)上，我們必須要把互聯(lián)網(wǎng)做的更安全，更好，這是技術(shù)發(fā)展的前提。

　　誰在推行雙重標(biāo)準(zhǔn)?誰在互聯(lián)網(wǎng)自由問題上做文章?引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展，尊重各國法律法規(guī)，才是國際共識(shí)。

　　張鴻：中國互聯(lián)網(wǎng)管理是依法監(jiān)管和有法可依的

　　(《今日觀察》評(píng)論員)

　　中國對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理一直是依法監(jiān)管的，包括前一階段的打擊色情黃色網(wǎng)站，也是有法可依的。國新辦的新聞發(fā)言人明確表示，中國的法其實(shí)是與時(shí)俱進(jìn)的，包括《憲法》、《未成年人保護(hù)法》，然后《人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》，還有《電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等等，但是重要的是，企業(yè)或者是個(gè)人是不是認(rèn)可這種法。

　　新加坡的《聯(lián)合早報(bào)》表示，很多的西方企業(yè)有大公司的傲慢。這種傲慢就是你在它的國家要遵循它的規(guī)定，它到你的國家來，它也希望遵循它的規(guī)矩。所以這就麻煩了，它不認(rèn)可你的監(jiān)管，而監(jiān)管其實(shí)不是自上而下的，也是自下而上的。當(dāng)個(gè)人發(fā)現(xiàn)一個(gè)色情網(wǎng)站的時(shí)候，知道要去一個(gè)監(jiān)管部門去舉報(bào)。當(dāng)一個(gè)公司遇到了網(wǎng)絡(luò)侵害和網(wǎng)絡(luò)安全的侵犯的時(shí)候，需要把相關(guān)的具體報(bào)告、線索以及證據(jù)提供給互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)急中心。互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)急中心在接受新華網(wǎng)的專訪的時(shí)候表示，百度在遭受黑客襲擊的時(shí)候，把相關(guān)的報(bào)告及時(shí)送到了應(yīng)急中心，然后來解決問題。

　　因此，法律不光是監(jiān)管，其實(shí)它還提供了一個(gè)依法解決問題的途徑，如果你不依法解決問題的話，那么第一你不是想要解決的這個(gè)問題;第二你并不尊重法律的渠道。

　　霍德明：由于各國互聯(lián)網(wǎng)管理的法律基礎(chǔ)不一 導(dǎo)致限制到互聯(lián)網(wǎng)自由的具體內(nèi)容。

　　(《今日觀察》評(píng)論員)

　　很重要的一點(diǎn)是，絕對(duì)沒有絕對(duì)的自由，而且自由絕對(duì)是法律之下的。我們單純談互聯(lián)網(wǎng)的法律管理，我舉幾個(gè)例子，美國的互聯(lián)網(wǎng)管理，法律上有很明白的規(guī)定，它對(duì)于兒童色情信息，種族仇恨信息，這是不可以傳播的，它對(duì)于未經(jīng)許可的個(gè)人隱私信息也不能傳播。比如在網(wǎng)上公布他人的體重，在美國就觸犯了法律，可是在其他國家就不一定了。

　　法國有費(fèi)勒修正案，它規(guī)定了提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的公司，必須還要給客戶提供另外一些抗拒互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容的軟件，如果將來互聯(lián)網(wǎng)傳播了任何不是很令人歡喜的信息，傳達(dá)至這個(gè)客戶，如果客戶沒有保護(hù)軟件來保護(hù)自己的話，他可以去告這個(gè)公司。澳大利亞也通過了一個(gè)法案，就是所有有關(guān)于種族歧視的言論，都不可以在互聯(lián)網(wǎng)上面?zhèn)鞑ァｍn國的互聯(lián)網(wǎng)的法律管理的比我們更嚴(yán)，它規(guī)定在19歲以下以及在高中入學(xué)以下的學(xué)生，晚上10 點(diǎn)鐘以上，不能進(jìn)入網(wǎng)吧。

　　因此，各個(gè)國家對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的管理，由于它的法律基礎(chǔ)不太一樣，所以自然而然就會(huì)限制到互聯(lián)網(wǎng)自由的具體內(nèi)容。

　　胡延平：互聯(lián)網(wǎng)的主權(quán)不容侵犯 互聯(lián)網(wǎng)是有國界的

　　(中國互聯(lián)網(wǎng)研究專家互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心 《今日觀察》特約評(píng)論員)

　　互聯(lián)網(wǎng)在中國的發(fā)展，應(yīng)該是發(fā)展和規(guī)范并重，以規(guī)范促進(jìn)發(fā)展，在發(fā)展中規(guī)范�；ヂ�(lián)網(wǎng)的開放與自由，應(yīng)該以主權(quán)國家的安全為前提，以法制化國家的社會(huì)管理準(zhǔn)則為基礎(chǔ)，互聯(lián)網(wǎng)的管理，與主權(quán)國家對(duì)國內(nèi)事務(wù)的管理，應(yīng)該遵循同一個(gè)原則。這個(gè)原則就是互聯(lián)網(wǎng)的主權(quán)，也不容侵犯，互聯(lián)網(wǎng)是有國界的。

　　周慶山：應(yīng)既推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng) 同時(shí)又建立良好秩序從而對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行科學(xué)化管理

　　(北京大學(xué)信息管理系教授 《今日觀察》特約評(píng)論員)

　　我們國家的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，實(shí)際上是尋求一個(gè)自由和規(guī)范的平衡，疏堵結(jié)合的模式，這種模式應(yīng)該說存在著一個(gè)矛盾，就是有可能會(huì)出現(xiàn)，一放就亂，一管就死的問題。目前就需要尋求一個(gè)符合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展規(guī)律，相適應(yīng)的科學(xué)管理模式，這樣一個(gè)模式應(yīng)該說，從國際范圍來看，它都還不完善和健全，我們國家現(xiàn)在也希望既能夠推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)能夠建立一個(gè)良好的秩序，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行科學(xué)化的管理。

　　張鴻：網(wǎng)絡(luò)自由必須尊重主權(quán)國家管理自己國家互聯(lián)網(wǎng)的自由

　　(《今日觀察》評(píng)論員)

　　現(xiàn)在流行一個(gè)詞是跨界，意思就是既能做這件事情，也能做那件事情。但在互聯(lián)網(wǎng)的范疇，有兩個(gè)界是不能跨的，第一是商業(yè)和政治的界，如果是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公司的經(jīng)營(yíng)問題，那它不是政治問題，如果是受到了黑客攻擊，那也就是個(gè)互聯(lián)網(wǎng)安全問題，也不是個(gè)政治問題，我們不要試圖用政治來解決商業(yè)的問題，也不要試圖用商業(yè)來解決政治的問題，這個(gè)邊界一定要?jiǎng)澢�。第二是國與國的國界，每一個(gè)國家的國情不同，法律也不同，我們不要輕易地把手伸到另外一個(gè)國家去，說某國的法律是不符合邏輯的，需要修改。如果我們談到的是網(wǎng)絡(luò)自由，那么就有一個(gè)基本的自由，就是必須尊重一個(gè)主權(quán)國家管理自己國家互聯(lián)網(wǎng)的自由。

　　霍德明：美國對(duì)信息自由實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)

　　(《今日觀察》評(píng)論員)

　　我覺得在互聯(lián)網(wǎng)的管理上，美國已經(jīng)在推行一種雙重的標(biāo)準(zhǔn)了，它在本國的互聯(lián)網(wǎng)法律上的管理，就有很多和其他國家不一樣的地方，美國這種寬以待己，嚴(yán)以待人的原則這次又用于對(duì)中國的指責(zé)，這實(shí)際上是美國把雙重標(biāo)準(zhǔn)加到中國的肩膀上。